LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA Y LOS PARTIDOS POLÍTICOS.
- ¿Que es la participación democrática?
La participación
democrática es en realidad la participación política y se refiere a la
participación del ciudadano en la toma de decisiones políticas en el país. Es
así que se habla también de gobernabilidad democrática.
En los sistemas
políticos democráticos, existen diversos mecanismos de participación
democrática.
- ¿Cuales son los
diferentes mecanismos de participación democrática?
- El voto :
El voto es un mecanismo de participación ciudadana que el
pueblo de una nación puede utilizar para ejercer el derecho al sufragio.
El voto es, ante todo, un acto personal y de voluntad
política; además, es un derecho y un deber de todos los ciudadanos.
El voto puede tener diferentes variantes. Puede ser:
- Público.
- Verbal.
- Secreto.
- Escrito.
- Gestual (se realiza por medio de un ademán o poniéndose
de pie).
- El plebiscito :
El plebiscito es uno de los mecanismos de participación
que brinda la Constitución para que los colombianos participen en las
decisiones políticas que los afecta.
El plebiscito es convocado por el Presidente de la
República (previo respaldo escrito de todos los Ministros) cuando crea
conveniente consultar al pueblo acerca de una decisión que se piensa tomar.
El procedimiento para convocar un plebiscito está
condicionado por unas normas que cada Gobierno que desee hacer uso de él debe
seguir:
El Presidente puede convocarlo siempre y cuando la
política o decisión que se piensa consultar no sea una que, por su naturaleza,
deba ser aprobada por el Congreso.
Así mismo, el Presidente debe informar al Congreso, al
momento de convocar el plebiscito, las razones para realizarlo, así como la
fecha fijada para que se lleve a cabo la votación por parte de los ciudadanos.
Esta votación debe ser no antes de un mes (treinta días) y no después de cuatro
meses (ciento veinte días) de haber sido convocado dicho plebiscito. Además, la
fecha de la votación no puede, en ningún caso, coincidir con la de otras
elecciones.
Sin embargo, el Congreso (es decir, el Senado y la Cámara
de Representantes) es responsable, en gran medida, de si finalmente el
plebiscito se realiza o no. El Congreso tiene un mes de plazo para estudiar la
propuesta del Ejecutivo; si al cabo de ese tiempo la mayoría de congresistas no
rechazan la propuesta, el Presidente podrá convocar el plebiscito.
Finalmente, el Gobierno, al ser el mayor interesado en
que el plebiscito tenga éxito, tiene la oportunidad de realizar cuñas
televisivas durante los últimos veintiún días previos a la fecha escogida para
realizar la votación.
- El referendo :
Es un
mecanismo de participación ciudadana que se utiliza para aprobar un proyecto de
ley, de ordenanza o de resolución local de iniciativa popular que haya sido
negado por la entidad competente para hacerlo cumplir, o cuando el plazo
otorgado por la Constitución de Colombia para que dicho proyecto se cumpla haya
vencido.
En otras palabras, lo que se busca con un
referendo es que los proyectos de interés para la comunidad sean autorizados y
ejecutados; es decir, el referendo es una instancia a la que el pueblo puede
acudir en caso de que la corporación encargada de aprobar la ley no la acepte o
simplemente deje vencer el plazo para discutirla y aprobarla.
Para poder hacer uso del referendo se
necesita el respaldo de por lo menos el 10% de los ciudadanos del censo
electoral (en el caso de Colombia se usan los datos del censo del año 1985).
Una vez que el proyecto de referendo se
inscriba ante el Registrador Nacional, la organización electoral dará un plazo
de seis meses para la recolección de las firmas que lo respalden. Cuando en un
referendo hay más de una iniciativa (es decir, hay más de una ley que se
pretende cambiar o aplicar), los miembros que van a respaldar las iniciativas
solo podrán apoyar con su firma a una de ellas.
- El cabildo abierto :
El cabildo abierto es un mecanismo de participación que
se da en municipios, distritos, localidades, comunas o corregimientos. Cada uno
de estos entes territoriales está representado por concejos municipales o
distritales o por juntas administradoras locales (JAL), que a lo largo de su
período de sesiones ordinarias (es decir, a lo largo del tiempo que estén a
cargo de la representación de los habitantes de esos sectores), deben dedicar
al menos dos sesiones a las peticiones que el pueblo desea que sean analizadas
y tenidas en cuenta.
Para que el cabildo abierto se pueda realizar, los
habitantes del sector (representados en por lo menos una cantidad de cinco por
mil del total del censo electoral de la zona, municipio etc.) deben presentar,
con quince días de anticipación al comienzo del período de sesiones, una
petición sustentada para realizar un cabildo abierto (por ejemplo: si el censo
electoral de la zona es de 1.000.000 de personas, es necesario que por lo menos
50.000 personas, representadas por medio de firmas, suscriban la petición de
que se realice un cabildo abierto).
En el cabildo abierto se tratan temas de interés que
involucran a la comunidad, como por ejemplo la construcción de una calle, el
arreglo de un parque, etc. En el caso de que se presenten ante una misma
entidad o corporación un gran número de solicitudes para realizar un cabildo,
el orden en el que tales peticiones se presentaron ante la secretaría será el
que se mantendrá a la hora de llevar a cabo dichos cabildos.
- Iniciativa legislativa :
Se denomina iniciativa legislativa a la potestad
que constitucionalmente se atribuye a uno o más órganos de un Estado o
territorio para iniciar el procedimiento de trámite de forma válida que culmine
en la aprobación, modificación o derogación de una ley.
La Iniciativa Legislativa corresponde efectuarla al Gobierno, manifestada a
través del Proyecto de Ley por el
Congreso y el Senado y por último llevado acabo por las Cámaras de acuerdo con
la Constitución y sus Reglamentos.
- Revocatorio del mandato :
"La revocatoria del mandato es un
derecho político, por medio del cual los ciudadanos dan por terminado el
mandato que le han conferido a un gobernador o
a un alcalde". El trámite inicia cuando un grupo de ciudadanos, en número no inferior al 40%
de los votos que obtuvo el gobernante respectivo, solicita ante la Registradora
del Estado Civil que convoque a votaciones para revocar el mandato del mismo,
fundamentando su solicitud en el incumplimiento del programa de gobierno o en
la insatisfacción general de la población. El Registrador informa a la persona
cuyo mandato pretende revocarse y posteriormente convoca a votaciones; la
revocatoria opera si así lo determinan la mitad más uno de los votos, siempre
que el número de sufragios no sea inferior al 55% de la votación válida emitida
el día en que se eligió al mandatario. Si la revocatoria prospera, el
Presidente de la República procede a remover al gobernador revocado, o el
gobernador remueve al alcalde revocado -según el caso-, y a nombrar un
encargado transitoriamente hasta que se elija popularmente al nuevo gobernante,
el cual ocupará el cargo por el período constitucionalmente establecido.
¡CURIOSIDADES!
Antes
de plantear el problema deseamos realizar una encuesta con la cual nos podamos
basar para garantizar que verdaderamente sea un problema o una pregunta a la
cual la mayoría de personas tengan dudas y busquen una respuesta.
Después de realizar la
encuesta a 40 personas del común hemos sacado unas estadísticas de cuantos
ciudadanos nos respondieron cada una de las preguntas correctamente y esta es
nuestra estadística desde la primera hasta la quinta pregunta.
Estadísticas :
Después de
estos resultados hemos notado un gran vacio en cuenta a la información que
tiene los ciudadanos respecto a la participación democrática.